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產品分類在一年一度的氣候大會開幕之際,作為締約方的一員——中國交出了自己的“成績單”:截止到2014年,全國單位國內生產總值二氧化碳排放同比下降了6.1%,比2010年累計下降了15.8%。今年上半年,二氧化碳排放量繼續(xù)大幅下降,我國已提前半年完成了5年前設定的污染物減排目標。
依然清楚地記得往年臨近年末各地政府紛紛拉閘限電已達標的“壯舉”,“十二五”規(guī)劃中的減排目標提前完成多少有點讓人意外,不過想起近兩年中央和各地實施的“鐵腕”舉措,這個結果又在情理之中。
2年前一場長達半月之久的重度霧霾讓全國上下意識到治理空氣污染的緊迫性,當年在國務院總理李克強的親自部署下,國務院出臺了《大氣污染防治行動計劃》,并明確表示將大氣污染防治目標納入官員績效考核體系。《大氣污染防治行動計劃》可謂是本屆政府的*個環(huán)保行動計劃綱領,它確定了大氣污染防治十條措施,并為各地制定了具體而詳細的5年后應達到的細顆粒物的濃度指數(shù)。
在強大的行政壓力下,“大氣十條”的實施效果超出了人們的預期,近兩年細顆粒物、可吸入顆粒物、二氧化硫、氫氧化物和一氧化碳五項污染物均實現(xiàn)了平均濃度下降,空氣質量改善效果初顯。此外,2014年我國煤炭消費量實現(xiàn)了本世紀以來的首降。
不巧的是,當下國內民眾提前完成“十二五”規(guī)劃減排目標的喜悅卻被一場霧霾沖散。11月29日,北京發(fā)布了年度全市霾黃色和空氣重污染橙色預警。據(jù)悉,此次污染并不僅局限于京津冀地區(qū),28日的灰霾面積擴大到53萬平方公里,相當于32個北京大小,其中重度及以上污染城市數(shù)量增加到23個。這就像一個隱喻,預示著我國實現(xiàn)節(jié)能減排的目標依然是任重而道遠。環(huán)保部部長陳吉寧坦言,我國一些主要污染物排放量仍高達2000萬噸左右,只有再減少30%至50%,環(huán)境質量才會明顯改善。
在本屆巴黎氣候大會上,中國向《聯(lián)合國氣候變化框架公約》秘書處提交了國家自主貢獻文件。在這文件中,中國明確提出了2030年的行動目標:二氧化碳排放2030年左右達到峰值并爭取盡早達峰,單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降60%-65%,這無疑是一份非常有魄力并且很莊重的承諾,其減排力度甚至讓歐美等國汗顏。由過去兩年所取得的成就來看,完成此目標也并非不可能,關鍵在于我們選擇什么樣的發(fā)展道路以及政府在環(huán)境治理方面的力度。環(huán)境保護,必須加大速度跑起來了。
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